德州推動(dòng)糧食生產(chǎn)走上綠色發(fā)展之路
“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，這一發(fā)端于德州的糧食生產(chǎn)模式，為保障國家糧食安全作出了突出貢獻(xiàn)。今天，高產(chǎn)創(chuàng)建的‘升級(jí)版’，讓糧食生產(chǎn)走上了產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展之路，其影響重大而深遠(yuǎn)。 ”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長張連臣說。“手中有糧，心中不慌”。糧食安全事關(guān)國家穩(wěn)定。近日，山東省慶祝改革開放40周年感動(dòng)山東人物和最具影響力的事件名單公布，德州市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建獲最具影響力的事件提名，為我市唯一入選事件。
糧食高產(chǎn)創(chuàng)建“德州模式”全國推廣，助推全國糧食大面積均衡增產(chǎn)
糧食總產(chǎn)達(dá)144.24億斤，小麥、玉米兩季單產(chǎn)合計(jì)1061.4公斤，2009年，我市成為全國首個(gè)“畝產(chǎn)過噸糧、總產(chǎn)過百億斤”的地級(jí)市。省政府給予德州市農(nóng)業(yè)局記集體一等功，這是建國以來省政府第一次給予市直單位記集體一等功。這不僅在我市、我省糧食生產(chǎn)史上是一個(gè)歷史性的突破，放在全國來看，這一高產(chǎn)創(chuàng)建的樣本也具有重大意義。
2010年，農(nóng)業(yè)部、山東省政府聯(lián)合在德州市召開了“德州市畝產(chǎn)過噸糧經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)”，全面總結(jié)推廣德州經(jīng)驗(yàn)。2011年，糧食高產(chǎn)創(chuàng)建“德州模式”在全國推廣，全國共選擇了500個(gè)縣整體推進(jìn)。 2011年4月18日，時(shí)任中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)部、全國供銷總社、國家氣象局、國家糧食局和山東省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)，以及國家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部、國務(wù)院研究室等部門分管領(lǐng)導(dǎo)深入齊河縣十萬畝小麥高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn)示范片現(xiàn)場考察指導(dǎo)小麥生產(chǎn)。回良玉對(duì)德州經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定，明確提出“高產(chǎn)創(chuàng)建是一種理念上的改變，需要組織形式的創(chuàng)新、生產(chǎn)方式的創(chuàng)新，離不開科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用、農(nóng)業(yè)機(jī)械的配套和適度的規(guī)模經(jīng)營。 ”同年，全國糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)專題培訓(xùn)班在我市舉辦，全國31個(gè)省（直轄市、自治區(qū)）、相關(guān)市（地）農(nóng)業(yè)部門和50個(gè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)試點(diǎn)縣參加培訓(xùn)。此后，全國產(chǎn)糧省、市、縣普遍到我市來考察學(xué)習(xí)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。
糧食高產(chǎn)創(chuàng)建“德州模式”在全國推廣有深層次背景。當(dāng)時(shí)，全國糧食總產(chǎn)量增長進(jìn)入緩慢期。建國初期，我國糧食總產(chǎn)1億噸，至1978年達(dá)3億噸，2007年達(dá)5億噸。糧食產(chǎn)量每提高一個(gè)百分點(diǎn)，極其不易，尤其越往后，難度越大。為扭轉(zhuǎn)這一局面，2007年國家提出新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,也就是到2020年全國糧食生產(chǎn)能力增加1000億斤。
2011年，糧食高產(chǎn)創(chuàng)建“德州模式”在全國推廣后，產(chǎn)生了極大的輻射帶動(dòng)作用。 2011年至2015年間，全國糧食總產(chǎn)量年增長百分比分別為3.2%、2.1%、0.9%、2.4%；期間，全國糧食種植面積年增長百分比分別為0.57%、0.68%、0.68%、0.55%。糧食產(chǎn)量增長百分比遠(yuǎn)大于種植面積增長百分比，這說明，糧食產(chǎn)量的增加主要靠單產(chǎn)，而單產(chǎn)之所以大幅度增長，糧食高產(chǎn)創(chuàng)建功不可沒。
至2015年，我國糧食產(chǎn)量歷史性地實(shí)現(xiàn)“十二連增”，糧食綜合生產(chǎn)能力連續(xù)多年穩(wěn)定在6億噸以上。自此，全國糧食連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)大面積均衡增產(chǎn)。
良田良種良法配套，成就糧食連續(xù)15年豐產(chǎn)豐收
“良田與良種、良法‘實(shí)打?qū)崱亟Y(jié)合在一起，讓我市糧食連年豐產(chǎn)豐收。 ”談起高產(chǎn)創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)，張連臣表示。
良田即高標(biāo)準(zhǔn)糧田，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件是高產(chǎn)創(chuàng)建的基礎(chǔ)。田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排是高產(chǎn)創(chuàng)建示范方的共同標(biāo)志，建成這樣的高標(biāo)準(zhǔn)糧田單靠一個(gè)部門的力量辦不到。為避免涉農(nóng)資金“撒胡椒面”式投入帶來的弊端，自2015年以來，我市整合全國新增千億斤糧食產(chǎn)能工程、土地綜合治理、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程等項(xiàng)目，累計(jì)投入23.9億元，集中開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資金使用效益的最大化。全市268萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方被列入省級(jí)建設(shè)規(guī)劃，2017年已全面建設(shè)完成。正是在示范方帶動(dòng)下，糧食大面積均衡增產(chǎn)成為現(xiàn)實(shí)。
推廣良種良法是糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的支撐和保障。我市依據(jù)“種子飽粒兒，技術(shù)打捆兒，體系分層兒”的生產(chǎn)模式，真正做到科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人，糧食單產(chǎn)由此大幅提高。“種子飽粒兒”即良種工程。自2003年實(shí)施種子工程以來，全市共有65個(gè)農(nóng)作物品種分別通過國家和省級(jí)審定，其中國審品種13個(gè)、省審品種52個(gè)，小麥、玉米良種覆蓋率達(dá)到100%。“技術(shù)打捆兒”即技術(shù)集成。良法方面，全力推廣小麥規(guī)范化播種、寬幅精播、深耕深松、播后鎮(zhèn)壓、澆越冬水、氮肥后移等配套技術(shù)，全市70%以上的糧田推廣了玉米適當(dāng)晚收、小麥適當(dāng)晚播的“雙晚”技術(shù)。
良種良法入戶，才能打通農(nóng)業(yè)科技“最后一公里”。整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中，我市實(shí)施了“百鄉(xiāng)千村萬戶農(nóng)民培訓(xùn)工程”。市級(jí)培訓(xùn)到縣級(jí)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級(jí)培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)到村級(jí)和重點(diǎn)農(nóng)戶，達(dá)到萬畝區(qū)有技術(shù)專家、千畝片有技術(shù)骨干、百畝田有技術(shù)標(biāo)兵，一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民活躍在田間地頭。在作物生長關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)專家和農(nóng)技人員，包村包片、進(jìn)村入戶開展指導(dǎo)，將優(yōu)良的高產(chǎn)品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)送到千家萬戶。
良田良種良法配套給力糧食生產(chǎn)。 2003年至今，我市糧食連續(xù)15年豐產(chǎn)豐收。目前，總產(chǎn)穩(wěn)定在年均160億斤左右，并獲2017年度全省糧食安全責(zé)任考核第一名。
打造高產(chǎn)創(chuàng)建“升級(jí)版”，糧食生產(chǎn)走向綠色高質(zhì)高效
“在鞏固提升糧食產(chǎn)能的同時(shí)，我們持續(xù)打造高產(chǎn)創(chuàng)建‘升級(jí)版’，即綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建，示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、綠色化方向轉(zhuǎn)變，提升了糧食生產(chǎn)后勁。 ”張連臣說。
糧食連年豐產(chǎn)豐收后，挖掘糧食生產(chǎn)能力新潛力、培育糧食生產(chǎn)新增長點(diǎn)，我市著力在糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、綠色增產(chǎn)技術(shù)集成、創(chuàng)新生產(chǎn)服務(wù)模式和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)方面下功夫，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的糧食綠色發(fā)展之路。 2017年8月12日《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》頭版以《一個(gè)“噸糧市”的綠色追求》為題，報(bào)道了我市糧食綠色高產(chǎn)創(chuàng)建的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。
齊河縣是糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建的典型代表，2015年，該縣在全國率先制定出臺(tái)小麥、玉米質(zhì)量安全生產(chǎn)和社會(huì)化服務(wù)兩項(xiàng)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，成功創(chuàng)建80萬畝綠色食品原料（小麥、玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，2016年獲農(nóng)業(yè)部授牌。各糧食高產(chǎn)創(chuàng)建縣把綠色理念貫穿糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺(tái)建設(shè)的全過程，推廣高產(chǎn)、高效、多抗的新品種以及控肥、控藥、控水等節(jié)本增效技術(shù)，通過測(cè)土配方施肥、水肥一體化、深耕深松等，推進(jìn)耕地的質(zhì)量建設(shè)，努力提升土地產(chǎn)出率、投入品利用率。
大規(guī)模開展綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建的同時(shí)，建立輻射帶動(dòng)區(qū)。依托市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)技服務(wù)體系，在輻射區(qū)內(nèi)推廣綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建的主要技術(shù)措施和主導(dǎo)品種，逐步引導(dǎo)農(nóng)民減少農(nóng)藥、化肥、種子、水資源的使用，提高水、肥、藥利用效率，提高種植效益。通過對(duì)輻射區(qū)技術(shù)人員和農(nóng)民的培訓(xùn)，綠色種植理念深入人心。
伴隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，糧食生產(chǎn)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向的要求越來越迫切。可以說，糧食生產(chǎn)步入了新時(shí)代。我市糧食生產(chǎn)也出現(xiàn)了可喜變化，一二三產(chǎn)融合發(fā)展為主體的糧食生產(chǎn)新模式，帶動(dòng)了強(qiáng)筋小麥、鮮食玉米、青貯玉米、高蛋白大豆、優(yōu)質(zhì)雜糧等作物面積持續(xù)擴(kuò)大。禹城市發(fā)展高蛋白大豆5.5萬余畝，比種植玉米畝均增收140多元。糧食綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收新的增長源。去年9月，我市成立糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組，全力推進(jìn)糧食生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
