優(yōu)質(zhì)糧食工程打造中國好糧油有效促進(jìn)農(nóng)民增收
據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道，近年來，我國大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，形成了“黑龍江大米”“吉林大米”“山西小米”“廣西香米”等一大批區(qū)域糧油品牌。2018年，“優(yōu)質(zhì)糧食工程”被寫入《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》；“中國好糧油”項(xiàng)目也已經(jīng)進(jìn)入第三個年頭。
2018年，我國糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.1萬億，增幅超過6%。在增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給的同時，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、消費(fèi)者得實(shí)惠。
在近日舉行的第二屆中國糧食交易大會上，廣西企業(yè)聯(lián)合搭建的廣西香米品鑒臺擠滿了人。廣西新發(fā)展米業(yè)有限公司總經(jīng)理雷一輝介紹，近年來，廣西大力打造廣西香米品牌，并逐步向外省份擴(kuò)張。
雷一輝：廣西土質(zhì)比不上安徽湖北，但廣西香米的產(chǎn)量并不比普通雜交稻產(chǎn)量低，口感、品質(zhì)比雜交稻好很多，收購價格也高。雜交水稻去年保護(hù)價1.2元/斤，我們的香米去年最高收購價2.1元/斤，農(nóng)民的收益差不多高了一倍。
在吉林展區(qū)，在中國創(chuàng)業(yè)的韓國人文華，帶來了長白山火山巖稻米核心產(chǎn)區(qū)的大米。文華的企業(yè)，也借著“吉林大米”這一公共品牌，成長為吉林省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
文華：我現(xiàn)在有2.3萬畝基地，19個合作社，做糧食加工。長白山的水是龍灣水，晝夜近13度的溫差，水稻含有豐富的鈣鋅等礦物質(zhì)。生產(chǎn)的大米四成出口韓國，六成在國內(nèi)各大城市銷售。
山西展區(qū)更是熱鬧，各式各樣的雜糧雜豆色彩斑斕，主打品牌還是山西小米。山西石鼓農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司董事長劉武生介紹說，當(dāng)前山西有350萬畝小米生產(chǎn)基地，19家企業(yè)組成山西小米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同使用“山西小米”這一公共區(qū)域品牌。
劉武生：必須有五千畝以上基地，綠色、有機(jī)認(rèn)證的，才有條件進(jìn)來。我們不用農(nóng)藥化肥，用羊糞等有機(jī)肥，海拔在800到1200米，生長期125天以上，天然有機(jī)旱作，地道山西小米。我們2018年進(jìn)入北京市場，2019年在上海打開銷路，2020年要進(jìn)入整個南方市場。
劉武生的石鼓小米2017年被評為“中國好糧油”品牌。在國家政策的扶持下，公司全面升級，更新設(shè)備，擴(kuò)大產(chǎn)能，社會帶動能力也進(jìn)一步加強(qiáng)。
劉武生：“產(chǎn)供儲加銷”五個環(huán)節(jié)國家大力扶持，國家給50%的資金扶持，我們再自籌一部分，把產(chǎn)能擴(kuò)大，帶動當(dāng)?shù)?6戶貧困戶，每一戶最少多給3000元錢。現(xiàn)在我們機(jī)械化種植，種植、加工工藝變了，統(tǒng)一種子化肥，產(chǎn)量也高了，減少勞動力了，收入還高。
山西省糧食和物資儲備局局長王云龍介紹，近年來，山西立足“雜糧純優(yōu)勢，小米大產(chǎn)業(yè)”，大力打造“山西小米”區(qū)域公共品牌。
王云龍：一是加大優(yōu)良品種的提純復(fù)壯和應(yīng)用推廣，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供種，從源頭保證高品質(zhì)；二是將質(zhì)量追溯體系建設(shè)納入重點(diǎn)任務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)所有授權(quán)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品種植、加工、儲存、銷售可視化追溯；三是出臺《“山西小米”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)評價辦法》；四是著手編寫“山西小米”專著，挖掘品牌文化，放大品牌效應(yīng)。
2017年，我國啟動“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，實(shí)施范圍逐步擴(kuò)大到31個省份。中央財(cái)政連續(xù)三年投入獎勵資金197億元，撬動社會資本450多億元，相繼落地了一批興糧惠農(nóng)項(xiàng)目，在增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給，促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、消費(fèi)者得實(shí)惠等方面取得了積極成效。
國家糧食和物資儲備局規(guī)劃建設(shè)司司長錢毅：流通對種植的反饋激勵作用明顯，分等、分倉儲存和精細(xì)化需求逐步擴(kuò)大，龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸、價值鏈不斷提升、供應(yīng)鏈不斷優(yōu)化，輻射帶動作用穩(wěn)步提高，糧食產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供應(yīng)不夠、深加工能力不足等問題得到有效緩解，整合培育了“黑龍江大米”“吉林大米”“山西小米”“廣西香米”等一批糧油品牌，產(chǎn)品附加值不斷提高。
在優(yōu)質(zhì)糧食工程的推動下，2018年全國糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.1萬億，增幅超過6%。但是，“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施覆蓋面廣，各地情況差異大，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循。從實(shí)施情況看，也存在著各地進(jìn)展不平衡、部分項(xiàng)目進(jìn)展不快、目標(biāo)任務(wù)不夠聚焦等問題。
為此，今年6月，國家糧食和物資儲備局、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見》。要求把“三鏈協(xié)同”作為著力點(diǎn)，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，重點(diǎn)培育壯大一批龍頭企業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，并且把“五優(yōu)聯(lián)動”貫穿于“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施全過程。
錢毅：發(fā)揮流通反饋激勵作用，引導(dǎo)立足特色優(yōu)勢調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”；發(fā)揮糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測作用，引導(dǎo)收購環(huán)節(jié)強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向，促進(jìn)“優(yōu)糧優(yōu)購”；發(fā)揮示范企業(yè)和糧食產(chǎn)后服務(wù)中心作用，引導(dǎo)分等、分倉儲存和精細(xì)化管理，促進(jìn)“優(yōu)糧優(yōu)儲”；發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動作用，引導(dǎo)支持發(fā)展糧食精深加工，促進(jìn)“優(yōu)糧優(yōu)加”；發(fā)揮糧食品牌建設(shè)作用，引導(dǎo)綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給消費(fèi)，促進(jìn)“優(yōu)糧優(yōu)銷”，加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“優(yōu)質(zhì)糧食工程”包括糧食產(chǎn)后服務(wù)體系、糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)和“中國好糧油”行動計(jì)劃三個子項(xiàng)。錢毅表示，這三個子項(xiàng)既自成體系，又互相支撐，整體推進(jìn)。
錢毅：糧食產(chǎn)后服務(wù)體系突出需求導(dǎo)向，合理配置清理、干燥、收儲、加工、銷售等服務(wù)功能，也可提供“一賣到位”等便捷服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)資料、市場信息等延伸服務(wù)；糧食質(zhì)檢體系突出服務(wù)功能拓展，提高檢驗(yàn)監(jiān)測能力；“中國好糧油”行動計(jì)劃突出市場品牌提升，建設(shè)種植、加工基地，增加優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，帶動農(nóng)民持續(xù)增收，引領(lǐng)城鄉(xiāng)居民由“吃得飽”向“吃得好”、吃得健康轉(zhuǎn)變。
根據(jù)工程項(xiàng)目要求，到2020年，我國糧食產(chǎn)后服務(wù)體系要力爭實(shí)現(xiàn)全國產(chǎn)糧大縣全覆蓋，糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系要實(shí)現(xiàn)國家、省、市、縣四級聯(lián)動，監(jiān)測覆蓋面提升60%左右，“中國好糧油”行動計(jì)劃要實(shí)現(xiàn)全國產(chǎn)糧大縣的糧油優(yōu)質(zhì)品率提高30%左右。
